К основным мероприятиям по предотвращению ЧС(Н) на территории относятся мероприятия организационного, инженерно-технического и специального характера.
Мероприятия организационного характера включают:
1) подготовку руководящего состава организации и персонала ЛРН к действиям в условиях ЧС(Н);
2) поддержание технического состояния оборудования в исправном состоянии, оборудования ЛРН и СИЗ в немедленной готовности к действию.
Необходимый и достаточный уровень профессиональной и противоаварийной подготовки персонала, обслуживающего опасные объекты, обеспечивается правильным подбором кадров и регулярным поддержанием и повышением квалификации работников.
Эта подготовка проводится на предприятии в соответствии с действующими нормативно-техническими документами.
Профессиональная подготовка персонала проводится по перспективным и годовым планам подготовки и повышения квалификации кадров, являющимися составной частью плана производственно-хозяйственной деятельности предприятия и договора (контракта) с каждым работником.
Обучение безопасности труда проводится по учебным программам. Обучение завершается экзаменом по теоретическим знаниям и практическим навыкам. Ответственный за обучение и проведение предаттестационной подготовки – главный инженер.
Рабочие, связанные с выполнением работ повышенной опасности, а также обслуживанием объектов, подконтрольных органам государственного надзора, проходят периодическую проверку знаний по безопасности труда в сроки, установленные соответствующими правилами. Обслуживающий персонал один раз в полгода проходит контрольную противопожарную тренировку и один раз в год участвует в учениях по плану пожаротушения под руководством ГУ МЧС РФ.
По планам, утвержденным техническим руководителем предприятия, для каждого рабочего места проводится специальная подготовка обслуживающего персонала по ликвидации возможных аварийных ситуаций.
В объем спецподготовки входят выполнение противоаварийных и противопожарных тренировок, изучение изменений, внесенных в схемы и оборудование, разбор отклонений в техпроцессе, пусках и остановках оборудования, ознакомление с руководящими документа-ми по вопросам аварийности и травматизма, проработка и анализ происшедших несчастных случаев и технологических нарушений и др.
Внеочередные проверки знаний инженерно-технических работников (ИТР) и рабочих проводятся при изменении действующих норм и правил, технологии, замене оборудования, назначении и переводе на другую работу, выявлении нарушений норм и правил безопасности, по требованию вышестоящих и надзорных организаций.
Комиссии один раз в год – для рабочих и один раз в пять лет – для инженерно-технических работников (ИТР) проводит проверку знаний работниками правил промышленной безопасности и один раз в три года проверку знаний правил охраны труда по эксплуатации объектов топливно-энергетического комплекса, если другие сроки не предусмотрены иными нормативными актами.
Проверка состояния технических средств, оборудования и материалов, предназначенных для проведения работ по ЛАРН, определяется графиками осмотров, технического обслуживания, составляемыми руководителями подразделений, за которыми закреплены технические средства, в соответствии с инструкциями по эксплуатации и обслуживанию оборудования, нормативам замены материалов.
В ходе проведения учебно-тренировочных занятий выполняется проверка работоспособности оборудования, технических средств.
Резервирование финансовых средств для локализации и ликвидации ЧС(Н) обеспечивается резервированием средств на самом предприятии, а так же дополнительно через систему страхования объекта.
Мероприятия инженерно-технического характера
Для обеспечения безаварийной и безопасной эксплуатации предусмотрено:
• Исключение возможности выхода параметров процесса за критические значения:
• Блокирование аварийного оборудования (задвижки со временем приведения в действие не более 300 секунд).
• Наличие систем КИП и А и ПАЗ.
• Ограничение площади пролива, нейтрализация и сбор пролитого продукта и его утилизация.
• Обучение производственного персонала профессиональным навыкам ведения технологического процесса.
• Исключение возможности несанкционированного вмешательства и террористических актов.
• Обучение персонала действиям при возникновении аварии.
• Наличие средств индивидуальной защиты.
• Эвакуация людей из опасной зоны.
• Защита оборудования на открытых площадках от прямых ударов молнии обеспечивается наличием специальных молниеприемников в соответствии с «Инструкцией по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций»
• Средства связи и оповещения.
• Наличие и исправность средств и систем пожаротушения.
В качестве организованных мероприятий, направленных на исключение разгерметизации оборудования и предупреждение аварийных выбросов опасных веществ, можно выделить:
• соблюдение всем персоналом опасного объекта требований технологического регламента и инструкций по эксплуатации оборудования;
• проведение периодической ревизии технологических трубопроводов, являющейся основным методом контроля за их надежной и безопасной эксплуатацией;
• своевременную проверку и ремонт контрольно-измерительных и регулирующих приборов технологического процесса;
• организацию контроля за состоянием воздушной среды;
• организацию обучения и проведения тренировок по действию персонала при авариях, их локализации и ликвидации последствий;
• непрерывный (по показаниям приборов), путем обхода и визуального осмотра контроль состояния оборудования, коммуникаций, арматуры, торцевых уплотнений насосов;
• периодический визуальный контроль за состоянием технологических трубопроводов с записью в журнале;
• контроль исправности заземления оборудования и электроустановок;
• контроль исправности молниезащиты оборудования и контроль за нормальной освещенностью рабочих мест;
• проведение мероприятий по подготовке к зимнему периоду эксплуатации, направленных на предотвращение замерзания клапанов, запорных устройств;
• обеспечение надежности снабжения электроэнергией двумя независимыми источниками энергии;
• формированием планов целенаправленных ремонтов на основе фактического состояния оборудования.
Мероприятия специального характера
Предотвращение несанкционированного антропогенного воздействия на объект.
Опасности, связанные с диверсионными актами, могут иметь весьма значительные негативные последствия для объекта – вплоть до полного его разрушения.
Охрана опасных производственных объектов, а также контрольно-пропускной режим, осуществляется с использованием приемов и способов, обеспечивающих надежную защиту объектов от противоправных посягательств и иных угроз безопасности, из которых наиболее реальными являются террористические акты и диверсии, повреждение и уничтожение оборудования и другого имущества, нарушения внутри объектового режима, как сотрудниками объекта, так и представителями сторонних организаций.