Часть 1. Кто должен иметь ПЛРН (ПЛАРН)?
Обязанность организации иметь ПЛАРН установлена ст. 46 Закона об охране окружающей среды (Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «Об охране окружающей среды»), согласно которой:

1. При геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции должны предусматриваться меры по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду;

2. На территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработка (производство), транспортировка, хранение, реализация углеводородного сырья и произведенной из него продукции осуществляются при наличии планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Давайте рассмотрим, что такое ПЛАРН и кому он необходим для безопасной эксплуатации и осуществления деятельности предприятия на законных основаниях.

ПЛАРН (план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти) – это специальный документ, который определяет мероприятия по обнаружению, локализации и ликвидации последствий возможных аварий, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов.
Основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими наличие у организации ПЛАРН являются:

1. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «Об охране окружающей среды» (с учетом федерального закона от 13.07.2020 № 207-ФЗ, внесшего изменения в ст. 46 указанного закона);

2. Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2451 «Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!
Ряд документов, утвержденных до 2020 г. и регулирующих порядок действия при авариях, связанных с разливом нефти, утратили силу.

Организации, которым требуется ПЛАРН, определяются по следующим критериям:
1) Объем разлива нефти (максимальный расчетный объем разлива нефти и нефтепродуктов установлен п. 7 постановления № 2451);
2) Работа с нефтью и нефтепродуктами. ПЛАРН должен быть:

У предприятия по добыче нефти;
У предприятия по очистке нефти;
У предприятия по транспортировке нефти;
У предприятия по переработке нефти;
У предприятия по хранению и реализации нефти;
У предприятий, эксплуатирующих ОПО I — III классов опасности (котельные, дизельные генераторы (в т.ч. как резервные).

Исходя из этого ПЛРН нужен ВСЕМ объектам, имеющим:
1) Свыше 3 тонн нефтепродуктов на сухопутной части территории Российской Федерации;
2) Свыше 0,5 тонн нефтепродуктов, расположенных (эксплуатируемых) на поверхностных водных объектах (включая водоохранные зоны), за исключением морей и их отдельных частей.

Обратите внимание, в законе прямо перечислены следующие объекты:
— нефтеналивные суда;
— нефтеналивные баржи;
— поисковые, разведочные и эксплуатационные скважины;
— железнодорожные составы;
— нефтяные терминалы;
— трубопроводы;
— стационарные объекты хранения нефти и нефтепродуктов (нефтебазы, нефтехранилища, АЗС, склады ГСМ, группа резервуаров сливо-наливных устройств).

От наличия ПЛАРН освобождены организации, ведущие свою деятельность на территориях ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей, но только до января 2026 года.

ВАЖНО!
За отсутствие у организации ПЛАРН предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на сумму до 300 000 руб. (при повторном нарушении – до 500 000 руб.), а также в виде приостановки деятельности на срок до 90 суток.