ПЛАРН

— План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2451 «Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; План ликвидации и локализации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) необходим предприятиям, осуществляющим разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение и использование нефти и нефтепродуктов, на объектах которых находится:

— свыше 3 тонн нефтепродуктов на сухопутной части территории Российской Федерации;

— свыше 0,5 тонн нефтепродуктов, расположенных (эксплуатируемых) на поверхностных водных объектах (включая водоохранные зоны), за исключением морей и их отдельных частей.

с целью:

• предупреждения возникновения ЧС, своевременного выявления, снижения и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций на объектах, связанных с аварийным разливом нефти;

• организации ускоренной ликвидации разлива нефти;

• обеспечения в постоянной готовности средств и сил для ликвидации ЧС;

• обеспечения защиты особо опасных объектов.

• определения меры и действия, необходимых для защиты рабочего персонала, жителей близлежащих населенных пунктов и окружающей природной среды от их вредного воздействия.

После разработки План ликвидации и локализации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) будет направлен специалистами АНО ДПО «РУМЦ по ЧС» на согласование в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

После согласования ПЛАРН в Росприроднадзоре мы готовы в соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 31.12.2020г. № 2451 разработать и оформить «План комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по ликвидации и локализации розливов нефти и нефтепродуктов», который эксплуатирующая организация не менее чем за 20 рабочих дней до планируемой даты проведения комплексных учений направляет в территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации, в пределах которого размещен объект.

После представления Плана комплексных учений в территориальное управление МЧС, его согласования, утверждения даты проведения учений , эксплуатирующей организацией в целях подтверждения готовности к действиям по локализации разливов нефти и нефтепродуктов и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов проводятся комплексные учения с участием представителей федеральных органов исполнительной власти указанных в пункте 24 указанных Правил, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, на территориях которых расположен объект эксплуатирующей организации, а также представителей аварийно-спасательных служб (формирований), с которыми заключен договор на обслуживание объектов.

ПМЛА

— Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛА) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1437 «Об утверждении Положения о разработке Планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО»

ПМЛА разрабатываются для предприятий попадающих под действие пункта 2 статьи 10 ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», имеющие ОПО 1, 2, 3 класса опасности и зарегистрированные в реестре опасных производственных объектов с целью:

• определения возможных сценариев возникновения аварийных ситуации и их развития;

• определения готовности организации к локализации и ликвидации аварийных ситуаций на опасном производственном объекте;

• планирования действий производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на соответствующих стадиях их развития;

• разработки мероприятий, направленных на повышение противоаварийной защиты и снижение масштабов последствий аварий;

• выявления достаточности принятых мер по предупреждению аварийных ситуаций на объекте.

Сроки действия планов мероприятий составляют:

а) для шахт угольных и объектов, на которых ведутся горные работы в подземных условиях, — 6 месяцев;

б) для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, — 1 год;

в) для объектов I, II и III классов опасности (за исключением объектов, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта) — 5 лет.

После разработки План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛА) будет направлен специалистами АНО ДПО «РУМЦ по ЧС» на согласование в профессиональное аварийно-спасательное формирование (ПАСФ), с которым у вас заключен договор на обслуживание опасных производственных объектов.

Напоминаем, что минимизация последствий ущерба при возникновении аварии на объекте является следствием оперативного и отработанного выполнения порядка действий производственного персонала и аварийно-спасательных служб по ликвидации и локализации аварий, установленных в ПЛАРН и ПМЛА, в связи с чем формальный подход к разработке документа может стать причиной получения огромного ущерба от возникновения аварии, а также привести к штрафным санкциям со стороны надзорных служб. Так отсутствие указанных документов несет за собой ответственность в соответствии со ст. 20.6 КоАП от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ.п.1. а именно невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения – влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц – от 100 000 до 200 000 рублей.