ПЛАРН и ПМЛА

ПЛАРН

— План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2451 «Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; План ликвидации и локализации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) необходим предприятиям, осуществляющим разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение и использование нефти и нефтепродуктов, на объектах которых находится: Читать далее

Исходные данные по ПЛРН

Перечень исходных данных, необходимых Исполнителю от Заказчика для разработки ПЛАРН

1. Имеющийся на объекте план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
2. Последний план комплексных (тренировочных) учений, проводившихся на объекте;
3. ПЛА или ПМЛПА;
4. Паспорт безопасности опасного объекта (ПБОО);
5. Декларация промышленной безопасности;
6. Электронные копии утверждённых и согласованных установленным порядком документов:
а. свидетельство на право проведения работ по локализации и ликвидации разливов нефтепродуктов собственных нештатных аварийно-спасательных формирований (если есть);
б. договор на обслуживание с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием (АСФ)), аттестованной в установленном порядке на право проведения работ по локализации и ликвидации разливов нефтепродуктов;
в. паспорт АСФ;
г. свидетельство об аттестации АСФ;
д. перечень сил и средств привлекаемых для ликвидации ЧС(Н), заверенный руководителем АСФ;
е. договора на утилизацию отходов I-IV класса опасности и копии лицензии этих организаций;
ж. документ, необходимый для подтверждения финансового обеспечения мероприятий ППЛРН (любой из ниже перечисленных):
• банковская гарантия;
• договор страхования;
• документ о создании одной или несколькими эксплуатирующими организациями резервного фонда;
з. приказ руководителя о создании материальных резервов на объекте,
и. свидетельство о регистрации ОПО в РТН и сведения, характеризующие ОПО;
к. план пожаротушения (карточка пожаротушения);
7. Общие сведения об организации, об основных операциях, производимых с нефтью и нефтепродуктами;
8. Схема организации управления; схема организации связи; схема оповещения при разливах нефти и нефтепродуктов;
9. Расценки на работу персонала и использования оборудования и техники в условиях ЧС привлекаемых специализированных организаций (запросить у ПАСФ и др.);
10. Перечень собственных сил и средств для оказания медицинской помощи (медпункт и т.п.);
11. Перечень с указанием технических характеристик инженерной техники объекта, которая может быть использована при работах по ЛРАН или договор с организацией, оказывающей материально-техническое оснащение и перечень предоставляемой ею техникой.
12. Мониторинг обстановки и окружающей среды на объекте (порядок организации и проведения мониторинга; привлекаемые силы и средства для проведения мониторинга; порядок и сроки представления докладов об обстановке; сведения о порядке привлечения к выполнению этой задачи надзорных органов или специализированных организаций; наличие лаборатории и перечень средств измерений (собственных или привлекаемых))
13. Порядок оповещения и сведения о существующей системе оповещения персонала, служб и организаций.

План ликвидации аварийных разливов нефти (ПЛАРН) | Разработка

План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН, ППЛРН, ПЛРН) – документ, определяющий меры и действия, необходимые для предупреждения, своевременного выявления и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций на объектах связанных с аварийным разливом нефти, а также защиты рабочего персонала, жителей близлежащих населенных пунктов и окружающей природной среды от их вредного воздействия. Разрабатывается индивидуально для конкретного предприятия или объекта. Читать далее

Перечень документов и сведений, необходимых для разработки ПЛАРН

В предыдущих публикациях мы осветили основные моменты, которые связаны с планом ликвидации аварий и розлива нефти и из которых становится очевидно, что процесс его разработки, согласования и утверждения довольно продолжителен и трудоемок, имеет множество подводных камней и скрытых рисков. Читать далее

Порядок разработки, утверждения и срок действия ПЛРН

После того, как эксплуатирующая организация подготовила проект ПЛАРН, он подлежит согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в порядке, установленном пунктом 7 статьи 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды».
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в течение 20 рабочих дней рассматривает поступившие от эксплуатирующей организации документы и либо согласовывает ПЛАРН, либо направляет его на доработку. Читать далее

Разделы плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов

ПЛАРН относится к тем документам, которые не могут быть написаны в произвольной форме и содержать абстрактную информацию. Содержание этого акта регламентировано разделом III постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2451 «Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». Читать далее

Что изменилось в законодательстве по ПЛАРН в 2024 году?

Новшества в законе, касающегося ПЛАРН:
Введен новый вид аттестации Аварийно-спасательных формирований на право проведения работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации.
Законодательством РФ установлена обязанность предприятий не только разрабатывать План по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, но и иметь в своем составе нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ) или на договорной основе профессиональное аварийно-спасательное формирование (ПАСФ) на обслуживание ОПО. Читать далее

Финансовое обеспечение и ответственность за разлив нефти и нефтепродуктов

В соответствии с п. 10 ст. 46 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ(ред. от 10.07.2023)»Об охране окружающей среды» эксплуатирующая организация при осуществлении мероприятий по предупреждению разливов нефти и нефтепродуктов обязана иметь (помимо плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов) финансовое обеспечение для осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов и определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, до дня начала эксплуатации объектов, используемых при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции. Читать далее

Кто должен иметь ПЛАРН (ПЛРН)?

Часть 1. Кто должен иметь ПЛРН (ПЛАРН)?
Обязанность организации иметь ПЛАРН установлена ст. 46 Закона об охране окружающей среды (Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «Об охране окружающей среды»), согласно которой:

1. При геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции должны предусматриваться меры по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду;

2. На территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработка (производство), транспортировка, хранение, реализация углеводородного сырья и произведенной из него продукции осуществляются при наличии планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Читать далее

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2451 «Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации.

2. В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» установить, что работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, относятся к видам аварийно-спасательных работ. Читать далее